We wtorek, 16 bm. Sejm przyjął ustawę o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024, czyli tzw. ustawę okołobudżetowej. Zakłada 30- procentowe podwyżki dla nauczycieli, dodatkowe 3 mld zł na onkologię oraz powrót do waloryzacji uposażeń żołnierzy i funkcjonariuszy z wyrównaniem od stycznia br.
Za uchwaleniem ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024, czyli tzw. ustawy okołobudżetowej, głosowało 408 posłów. Przeciw oddano 15 głosów, a nikt się nie wstrzymał.
Teraz dokument zostanie przekazany pod obrady Senatu. Jeśli senatorowie go zaakceptują bez poprawek, to trafi do podpisu prezydenta RP. Należy zakładać, że tym razem Andrzeja Dudy nie zawetuje tej ustawy ponieważ w poprzedniej rządowej wersji przeznaczono prawie 3 mld zł na media publiczne.
Kancelaria Prezydenta RP przygotowała swój projekt ustawy, w którym wykreślono pieniądze na radio i media publiczne, ale utrzymano zapis o podwyżce uposażeń żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy od marca 2024. Prezydencki projekt tzw. ustawy okołobudżetowej trafił do Sejmu. Jednak posłowie - ku niezadowoleniu przedstawicieli KPRP w Sejmie, że koalicja 15 października wrzuciła prezydencki projekt do „zamrażarki” - pracowali nad kolejną wersją przygotowaną przez rząd Donalda Tuska.
W poprawionym rządowym projekcie pieniądze zamiast na media publiczne przeznaczono na onkologię i psychiatrię dziecięcą. Dla służb mundurowych istotną informacją jest to, że nie ma zapisu o waloryzacji uposażeń żołnierzy i funkcjonariuszy od marca 2024 r. To oznacza powrót do rozwiązania obowiązującego do 31 grudnia 2022 r., czyli takiej samej waloryzacji wszystkich pracowników sfery budżetowej, w tym również służb mundurowych z wyrównaniem od stycznia br.
Podwyżki uposażeń żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy o 20 proc. zapisano w art. 9 projektu ustawy budżetowej, która ma być przyjęta przez Sejm w czwartek. Należy przypomnieć, że poprzedni rząd w projekcie ustawy budżetowej na 2024 r. proponował podwyżki dla służb mundurowych od marca o 12,3 proc. Ostatnia propozycja rządu Donalda Tuska polega na podwyższeniu kwoty bazowej żołnierzy i funkcjonariuszy z 1740,64 zł brutto do 2088,77 zł brutto z pominięciem rozporządzenia prezydenta z 8 marca 2023 r. ( Dz.U poz. 456) , obowiązującym od 1 marca ubiegłego roku. W tych przepisach określa się wysokość przeciętnego uposażenia żołnierzy zawodowych uzależniony od wielokrotności kwoty bazowej. Obecnie ten mnożnik wynosi 4,43 kwoty bazowej. A zatem nie trzeba uzgadniać i zmieniać aktualnego rozporządzenia prezydenta. Przeciętne uposażenie żołnierzy zawodowych od 1 stycznia 2024 r. zwiększy się z 7711,03 zł do 9253,25 zł brutto z nagrodą roczną, z wyrównaniem od początku roku ( średnia podwyżka powinna wynieść ponad 1500 zł brutto). .
Na tej podstawie - po przyjęciu i podpisaniu przez prezydenta ustawy budżetowej na 2024 r. - będzie w resorcie obrony narodowej przygotowana siatka płac w formie rozporządzenia MON ws. uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych.
Jak wynika z wypowiedzi wiceszefa MON Pawła Bejdy w Sejmie, na podwyżki żołnierzy zawodowych zarezerwowano w tegorocznym budżecie MON ok. 2,5 mld zl, żołnierzy niezawodowych - 590 mln zł, pracowników wojska - 1 mld zł a nauczycieli,w tym akademickich - 120 mln zł.
Przyjęta przez Sejm ustawa okołobudżetowa przewiduje również podwyżki dla nauczycieli o 30 proc. oraz o ok. 33 proc. w przypadku osób początkujących. Dzięki temu otrzymają po 1,5 tys. zł więcej. W ustawie znalazły się również regulacje związane z przekazaniem środków na podwyżki wynagrodzeń dla nauczycieli przedszkolnych. Wskutek tego dotacja dla samorządów, związana z nauczaniem przedszkolnym, wyniesie blisko 4,2 mld zł.
Posłowie przed przyjęciem ustawy poparli cztery poprawki, które złożono w trakcie drugiego czytania projektu. Jedna z nich zakłada zamrożenia tzw. kominówek, czyli wynagrodzenia osób zajmujących stanowiska kierownicze.
Ustawa okołobudżetowa ma wejść w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od 1 stycznia 2024 r. R.Ch.